【寧靜·涵】稽查局老孫(小說)
52歲的老孫,1990年自省稅務(wù)學(xué)校畢業(yè)分配到濱江縣稅務(wù)局一鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)所工作,2000年濱州市稅務(wù)局在擴(kuò)充稽查局時,通過遴選考試調(diào)到市稽查局任稽查員,在市稽查局一呆就是23個年頭,到現(xiàn)在還是稽查局一名老稽查員,在濱州市稅務(wù)局稽查系統(tǒng)是出了名的犟牛一頭。按說老孫在稽查局里查處可圈可點(diǎn)的案件多,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)也是大家公認(rèn)的,通過了稅務(wù)總局的業(yè)務(wù)能力最高級11級的測試,較早取得稅務(wù)師資格,像省級稽查能力他獲得過好幾次、人也是老實本份人。這不,老孫剛剛牽頭查處了濱州市有史以來的第一大稅案,僅查補(bǔ)的稅款就高達(dá)5680多萬元,在整個濱州市引起轟動,但他就是高興不起來。
說起來,起初這件事跟老孫半毛錢的關(guān)系都沒有?;榫指鶕?jù)年初檢查計劃,對濱州機(jī)械廠展開了專項稽查,負(fù)責(zé)檢查的是他的倆徒弟,徒弟們下戶檢查后回局里匯報說,機(jī)械廠每年能實現(xiàn)稅收150萬元左右,在濱州市也算得上是不大不小的納稅戶,財務(wù)核算健全,產(chǎn)銷二旺,生產(chǎn)的產(chǎn)品全部在本省銷售,年銷售額穩(wěn)定在6000萬元左右,年實現(xiàn)增值稅在100萬元左右徘徊,稅負(fù)率在1.7%上下小幅波動,雖說增值稅稅負(fù)率不是太高,但還算正常;每年的稅前利潤也能達(dá)到200多萬元,企業(yè)所得稅也能在50萬元上下波動,總的來說企業(yè)內(nèi)部管理制度健全,各項財務(wù)指標(biāo)和稅收指標(biāo)還算正常,建議下達(dá)無問題的稽查結(jié)論結(jié)案。老孫不知道哪根神經(jīng)不對勁,說:“不要急著下稽查結(jié)論,再看看?!?br />
中午無事,老孫騎著自行車到了濱州機(jī)械廠門口,準(zhǔn)備進(jìn)廠里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),門衛(wèi)的大爺問道:“干什么的?”老孫回答道:“大爺,我家老大在機(jī)械廠上班,今天中午沒回家吃飯,我過來看看是怎么回事?!遍T衛(wèi)大爺看他是50多歲的人,沒說什么就讓他騎車進(jìn)廠了。在車間門口,正好遇到幾名工人往一輛掛著皖B的車牌的小貨車上一箱一箱的搬著貨物,老孫停在貨車旁問道:“師傅們在忙什么?”一名工人抬頭望了望老孫答道:“在發(fā)貨,你又不是看不見,明知故問的?!崩蠈O又問坐在駕駛室的司機(jī)道:“師傅是安徽蕪湖人吧?蕪湖離我們這少說也有400多公里的路程,師傅辛苦了。”師傅身子扒在車窗上回答道:“那是的,跑一單面就是400多公里路,往返一趟得900公里,經(jīng)常從你們廠里進(jìn)貨,也沒什么辛苦的,早習(xí)慣了?!崩蠈O印象深刻,上午聽倆徒弟匯報時,不是說機(jī)械廠的產(chǎn)品全部在省內(nèi)銷售的嗎?難道他倆弄錯了?出于本能,老孫接著問:“師傅,你們是蕪湖哪個廠的?”師傅用眼睛瞥了瞥雙腿撐著自行車的老孫警覺的回答道:“說了你也不知道,問那么多不相干的事干什么?”老孫不好再接著問什么了。
這不明明有向外省銷售嗎?帶著疑惑加上稅務(wù)稽查干部職業(yè)本能,老孫主動請纓決定帶著倆徒弟再去機(jī)械廠了解了解情況。
老孫帶著倆徒弟來到了機(jī)械廠,財務(wù)負(fù)責(zé)人一看見老孫等一行人,馬上一邊安排大家進(jìn)廠部接待室,一邊讓財務(wù)人員迅速通知廠長過來作陪。廠長寒暄了幾句道:“歡迎稽查局的領(lǐng)導(dǎo)多來廠里檢查指導(dǎo)工作,你們稽查干部太過于敬業(yè)、太認(rèn)真、太專業(yè)了,你們都是稅務(wù)方面的專家,我一直要求財務(wù)部門多向檢查組的領(lǐng)導(dǎo)請教財會和稅收方面的知識,經(jīng)過你們這次檢查,對我們廠來說,特別是針對財務(wù)管理上又會是一次質(zhì)的提高。請稽查局領(lǐng)導(dǎo)們放心,我一再強(qiáng)調(diào),一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家稅收政策,依法誠信納稅,只有遵紀(jì)守法的企業(yè)才能做大做強(qiáng),才能在市場上生存。我總是強(qiáng)調(diào)要全力配合好稅務(wù)局的檢查。不信你也可以問問檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo),看我說得是不是真的,如果在我們廠發(fā)現(xiàn)了任何偷稅漏稅行為,也請你們稽查局從重從嚴(yán)處罰,廠里也會對責(zé)任人員進(jìn)行內(nèi)部追責(zé)的,決不護(hù)短、決不偏袒。”一徒弟馬上接話道:“廠長說的話是真的,機(jī)械廠會計核算健全,稅收遵從度高,沒有發(fā)現(xiàn)任何涉稅問題的,財務(wù)部門配合檢查也很好?!崩蠈O問道:“謝謝機(jī)械廠能配合這次稅務(wù)稽查,為檢查組提供便利,我也只是過來看看的,對了,廠長同志,從他們反饋的情況上看,廠里資金財務(wù)都很好,為什么只在本省銷售,沒考慮將咱廠的產(chǎn)品銷向全國甚至走出國門嗎?”廠長沒作絲毫考慮的回答道:“就是說,誰不想擴(kuò)大生產(chǎn),誰不想將產(chǎn)品銷向全國乃至銷向世界,實體經(jīng)濟(jì)難呀,打開一條銷路更難喲,能在省內(nèi)銷售就不容易了。但請領(lǐng)導(dǎo)們放心,我一定會往這方面努力的?!崩蠈O心里盤算著,這不是睜著眼說瞎話嗎,沒真憑實據(jù)也不去多爭論,廠長接著說:“現(xiàn)在也快到下班時間了,難得稽查局的領(lǐng)導(dǎo)來機(jī)械廠指導(dǎo)檢查工作,相逢不如偶遇,借這個機(jī)會給我這個廠長一點(diǎn)薄面,大家一起吃個工作餐?!崩蠈O當(dāng)面推辭了,返回稽查局的路上,稽查局審理股股長打來電話,說是稽查局幾位哥兄老弟一起聚聚,讓老孫帶著倆徒弟迅速趕過來。
老孫一行三人到了酒樓進(jìn)了包間,發(fā)現(xiàn)包間里已經(jīng)坐著市稅務(wù)局副局長和稽查局審理股股長,老孫一愣,是怎么回事?市局副局長說:“既然來都來了,不要拘束,一起坐下來吃飯吧,通知服務(wù)員上菜。”老孫正在考慮審理股長的葫蘆里到底賣的是什么藥時,機(jī)械廠廠長一個人進(jìn)入包間對著副局長說:“巧合巧合,來酒店吃飯,聽說局長大人在這用餐,我就進(jìn)來看看?!备本珠L說:“那就坐在一起吃飯吧?!憋堊郎?,廠長不斷向副局長介紹檢查組成員稅收業(yè)務(wù)多么熟悉,工作多么積極。
第二天,老孫主動找到稽查局局長,要求加入濱州機(jī)械廠的檢查。局長反問老孫:“聽檢查組的同志說,機(jī)械廠沒有問題,就應(yīng)該早點(diǎn)將稽查結(jié)論下給機(jī)械廠,你又瞎摻和什么。像機(jī)械廠這樣規(guī)范的企業(yè),我們稅務(wù)局也要多扶持,不能將檢查時間拖得太長,這樣會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營?!崩蠈O答道:“我總感覺有些地方不太對勁,容我再深入了解下,也好再手把手的教教徒弟們,你不總是叫我搞好傳幫帶嗎?!本珠L看了看老孫說:“有什么不對勁?講話是要有證據(jù)的。”老孫回答道:“請局長放心,我這就去梳理一下,如果確實沒有問題,就會迅速將資料提交給審理股進(jìn)行審理。”局長說:“那你們就抓緊時間辦,早點(diǎn)提交審理,別拖太久了?!?br />
老孫回到辦公室,大家都在笑話他,真是沒事找事做,跟你有毛線關(guān)系,非要給自己找事情:“我們稽查局一年多少還是有些案件查處的結(jié)果是沒問題的,難道你都不放心嗎?”老孫說:“這個案件畢竟是我倆徒弟處理的,并不是所有稽查案件都會有問題的,作為一名老稽查總要有一些職業(yè)操守吧,自己親自過問一下才放心些。”
聽說老孫插手機(jī)械廠的案件后,不知道是怎么傳到機(jī)械廠廠長的耳朵里了,這一天勸說老孫不要多事的電話絡(luò)繹不絕,有同事、有親戚、有同學(xué)、的朋友,都在勸老孫:“你看你,50多歲的人了,在稽查局查了20多年的案件,還是一介平民,工作上有必須那么叫真嗎?你對得住組織,組織有覺得虧欠你的嗎?不如自己躺平什么事也別過問,落得過清閑,何必去給自已找不自在呢?!蓖砩?,機(jī)械廠廠長還帶了二條煙上門,被老孫拒絕了。沒想到,這樣一弄,老孫的牛脾氣又上來了,機(jī)械廠肯定有問題,要是真沒事,何必這樣做呢?
老孫帶上倆徒弟再次來到機(jī)械廠財務(wù)室,財務(wù)人員正忙著整理原始單據(jù)、裝訂記賬憑證,老孫瞄見垃圾簍有一張廢棄的憑證,出現(xiàn)了安徽二個字樣,老孫本能的從垃圾簍中撿起來一看,銷售給安徽省蕪湖市某工具廠機(jī)械一批,金額共計62萬元,老孫不動聲色的放入了自己的公文包里。老孫指導(dǎo)徒弟倆將機(jī)械廠原材料采購賬、銷售明細(xì)賬、庫存商品賬及銀行往來等賬目一一過目記錄復(fù)?。粚C(jī)械廠主要的原材料供應(yīng)商和產(chǎn)品銷售方的企業(yè)名稱、購銷合同、單位地址、開戶很行及賬號等信息分別羅列出詳細(xì)清單;將近三年企業(yè)銀行賬戶的流水和倉庫的入庫、出庫記錄等資料復(fù)印了;對產(chǎn)品成本結(jié)轉(zhuǎn)情況重新復(fù)核一次,再讓機(jī)械廠財務(wù)負(fù)責(zé)簽字確認(rèn)并加蓋企業(yè)公章。賬務(wù)負(fù)責(zé)人說,你看看,我們廠財務(wù)核算多規(guī)范,產(chǎn)品入庫出庫都是有詳細(xì)記錄的,購買原材料及銷售產(chǎn)品資金全部通過銀行賬戶列支,可以肯定的說我們廠是很規(guī)矩的。
回到稽查局,老孫整理好復(fù)印的資料后,初步判斷機(jī)械廠存在收入不入賬的可能,最好能外調(diào)取證鎖定證據(jù)。老孫又找到稽查局局長,匯報了自己所觀察到和發(fā)現(xiàn)的情況及對機(jī)械是可能存在收入未全額入賬的預(yù)判,如果不外調(diào)取證,沒有真憑實據(jù)機(jī)械廠肯定是不會承認(rèn)賬外經(jīng)營的事實的,要求批準(zhǔn)同意開展外出調(diào)查取證。局長思索了一下,同意老孫外調(diào)檢查的請求。對老孫說:“你也是稽查局的老同志了,你們外出調(diào)查,一定要精心籌劃,制訂好詳細(xì)的外調(diào)計劃,不要打無準(zhǔn)備的仗?!?br />
說干就干,老孫首先選擇去安徽省蕪湖市某工具廠調(diào)查核實廢棄憑證一事。蕪湖市某工具廠是一家民營企業(yè),但企業(yè)老板對資金管理相當(dāng)嚴(yán)格,在蕪湖市稅務(wù)局稽查局的配合下,證實該廠從五年前就開始從濱州機(jī)械廠采購機(jī)械,取得機(jī)械廠開具的普通發(fā)票,有購銷合同、產(chǎn)品有入庫單,資金通過銀行轉(zhuǎn)賬打入機(jī)械廠廠長個人銀行卡。總共從濱州機(jī)械廠購買機(jī)械780余萬元,老孫將濱州機(jī)械廠提供所有的發(fā)票、付款記錄、產(chǎn)品入庫單逐一復(fù)?。徊ぞ邚S采購員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)詢問;取得了工具廠出具了詳細(xì)購貨情況說明,所有證據(jù)資料均由工具廠負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。
接著,老孫一行人又挑擇機(jī)械廠三家主要原材料供應(yīng)商進(jìn)行了調(diào)查取證,三家供應(yīng)商都反應(yīng),濱州機(jī)械廠在資金不足時,廠長會用個人資金支付部分貨款。
真相漸漸浮出水面,返回稽查局后,老孫迅速將外調(diào)中獲取的證據(jù)資料逐一梳理、匯總,將外調(diào)結(jié)果第一時間向稽查局局長作好匯報,提出下一步的檢查方案是:根據(jù)外調(diào)獲取的證據(jù),將濱州機(jī)械廠稽查年度調(diào)整為五年并迅速立案稽查,立即對濱州機(jī)械廠廠長個人銀行賬戶進(jìn)行全面清查,調(diào)取資金流水;全面比對濱州機(jī)械廠賬面數(shù)據(jù)與外調(diào)數(shù)據(jù)的差異;進(jìn)一步核實倉庫庫存及產(chǎn)品出入庫情況;同時建議提請市公安局經(jīng)偵支隊提前介入,對機(jī)械廠廠長、倉庫保管、財務(wù)負(fù)責(zé)人、原材料采購及銷售業(yè)務(wù)等人員進(jìn)行詢問,盡快突破。
在鐵的證據(jù)面前,最終查實,濱州機(jī)械廠通過設(shè)置二套賬的方式進(jìn)行偷稅。其中一套賬是公開的,目的是應(yīng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)及各有關(guān)部門檢查使用的,對索取增值稅專用發(fā)票的購買方所實現(xiàn)的銷售收入在公開的賬簿里入賬,對不需要增值稅專用發(fā)票的購買方收到的資金打入廠長個人銀行卡,開具在市場上購買的虛假發(fā)票。為了將賬務(wù)處理得不過于明顯而露餡,廠長有一明確原則,50%左右的收入記入財務(wù)公開賬,余下的收入打入個人銀行卡;在購進(jìn)原材料上,60%左右的原材料采購登公開賬,40%左右的材料采購不入賬;人員工資、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、拆舊等費(fèi)用記入公開賬,五年時間里,隱瞞銷售收入2.6億多元,經(jīng)核實應(yīng)補(bǔ)繳增值稅和企業(yè)所得稅5680余萬元,同時,稽查局根據(jù)查補(bǔ)的稅額給予偷稅金額一倍的罰款。
濱州機(jī)械廠案件的成功查處,讓老孫在濱州市稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的名聲再次大噪。有人說,因稽查局的查處,僅稅款和罰款就高達(dá)1.1億元,濱州機(jī)械廠無力承擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)被迫關(guān)停,廠里幾十名工人面臨下崗失業(yè),多好的一個企業(yè),可惜了;也有的人說,老孫就是愛逞個人英雄主義,愛出個人風(fēng)頭,阻礙了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,難怪干了33年稅務(wù),還只是科員一個;也有力挺老孫的,像濱州機(jī)械廠這樣不遵紀(jì)守法的企業(yè),就是應(yīng)該查處的,這樣才能更好的體現(xiàn)稅法的公平正義??傊褪亲尷蠈O高興不起來。
讓老孫感到意料之外的是,從濱州市稅務(wù)系統(tǒng)年終表彰大會上獲悉,老孫被評為市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和濱州市“最美稅務(wù)人”榮譽(yù)稱號。