【雅香】聶學(xué)全的環(huán)保故事(隨筆)
聶學(xué)全說(shuō)他有幾件令他感到自豪的事:一是駐過(guò)村;二是抗擊過(guò)非典和新冠;三是完成過(guò)中央環(huán)保督察組14批22件轉(zhuǎn)辦件的公示工作;四是開(kāi)創(chuàng)了安陽(yáng)縣環(huán)保局非專業(yè)人員制作宣傳專題片的先河;五是《信息技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的地位和作用》課題被安陽(yáng)市科委評(píng)為三等科學(xué)成果,一舉彌補(bǔ)了安陽(yáng)市在環(huán)保信息化理論研究方面的空白;六是他有自己的原創(chuàng)音樂(lè)。讓他遺憾的事是中級(jí)職稱早評(píng)上了,由于忙工作,到快退休了還沒(méi)評(píng)上高級(jí)職稱。
聶學(xué)全,男,漢族,河南省安陽(yáng)縣人,1989年3月入伍,1994年空軍電訊工程學(xué)院畢業(yè),大專學(xué)歷。1994年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1999年10月由空軍航空兵部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到安陽(yáng)縣環(huán)保局工作,2017年1月被區(qū)劃調(diào)整至安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)環(huán)保局工作,同年5月借調(diào)至北關(guān)區(qū)攻堅(jiān)辦工作。2019年回北關(guān)區(qū)環(huán)保局工作。
一、老百姓眼中的“救火隊(duì)長(zhǎng)”
聶學(xué)全轉(zhuǎn)業(yè)后的角色基本上是“救火隊(duì)長(zhǎng)”。2001年3月至2002年4月,參加安陽(yáng)縣委、縣政府“三個(gè)代表”駐村工作。在他的主導(dǎo)下,工作組克服種種困難,幫助安豐鄉(xiāng)前稻田村修了渠、重新分了地,村黨支部班子進(jìn)行了改選。一個(gè)多種意見(jiàn)分歧了十多年的村子,終于穩(wěn)定下來(lái),走向正軌。剛駐村時(shí),部分群眾對(duì)工作組不認(rèn)可,為了解情況,也為了公平,聶學(xué)全按照上級(jí)要求,每天中午到群眾家吃派飯,借吃飯的時(shí)間,通過(guò)和群眾交談,了解村里存在哪些問(wèn)題和哪些矛盾,根源在哪兒。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的調(diào)查,他基本上掌握了這個(gè)村的情況,也確定了今后的工作思路,支持誰(shuí)的觀點(diǎn),依靠哪些干部和群眾幫助開(kāi)展工作,要重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題。
根據(jù)群眾要求,駐村工作組和安豐鄉(xiāng)政府確定在秋收之后對(duì)前稻田村部分耕地進(jìn)行重新分配。通過(guò)做群眾思想工作,重新分配耕地的工作進(jìn)展順利,于是決定在2001年國(guó)慶節(jié)期間,對(duì)前稻田村部分耕地進(jìn)行重新分配。真的到了分地的那一天,意外情況出現(xiàn)了。退地的農(nóng)戶不愿意退,要退就退差的地。得地的群眾嫌地不好,不愿意要。還有得地的群眾不敢去接受退地戶退的地,怕退地戶找麻煩報(bào)復(fù)打架。分地工作一下子僵持到那里了。鄉(xiāng)政府工作人員和村干部要去分地,退地群眾和得地群眾都有一部分人不配合工作組的工作。此時(shí),天空中還飄起了蒙蒙細(xì)雨。怎么辦?不分?繼續(xù)分?聶學(xué)全和工作組以及鄉(xiāng)政府的的同志商量后,形成一致意見(jiàn),按計(jì)劃把地分下去,決不能半途而廢。于是他們分頭做工作。老聶對(duì)退地戶說(shuō),今天地必須分,這是組織上定了的事,你們誰(shuí)也擋不住!他對(duì)得地戶說(shuō),別嫌地不好,再不好也比沒(méi)有強(qiáng)。你們今天要就要了,不要今后沒(méi)有人再來(lái)給你們作主,沒(méi)有幾個(gè)人想管這事了!俗話說(shuō):過(guò)了這個(gè)村沒(méi)這個(gè)店,你們掂量著辦!
經(jīng)過(guò)他和工作組同志現(xiàn)場(chǎng)做思想工作,分地得以正常進(jìn)行。他回憶說(shuō),他永遠(yuǎn)忘不了他和鄉(xiāng)村干部冒著小雨在地里給群眾分地的情形,丈量、帶線、下界樁。
2002年4月,在他結(jié)束駐村返程時(shí),一位姓孟的群眾代表主動(dòng)提出要開(kāi)車送他一程,為的是和老聶路上說(shuō)說(shuō)知心話。孟代表說(shuō):“老聶,你是我見(jiàn)過(guò)的駐村干部中,干工作最認(rèn)真、最務(wù)實(shí)的一個(gè),謝謝你為我們主持了公平!”
2003年5月,他識(shí)大體顧大局、舍小家顧大家,第一個(gè)報(bào)名參加抗擊非典工作。進(jìn)村的第一天,他就召開(kāi)村干部傳達(dá)上級(jí)文件精神,提高大家對(duì)非典工作的認(rèn)識(shí)。并和村干部到村的主要路口劃線,寫標(biāo)語(yǔ)。每天和村干部到返村群眾家察看隔離情況,登記匯總返村人員。確保返村人員數(shù)據(jù)、措施得當(dāng)。在他的努力下,安陽(yáng)縣呂村鎮(zhèn)張中尚村抗擊非典工作受到了上級(jí)的肯定。他恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè)、始終站斗在抗擊非典斗爭(zhēng)第一線,為群眾健康樹(shù)起了一道防護(hù)墻,受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u(píng)。
2016年7月中央第五環(huán)保督察組對(duì)安陽(yáng)市進(jìn)行督查,群眾舉報(bào)信、電話發(fā)給中央第五環(huán)保督察組,中央第五環(huán)保督察組發(fā)給安陽(yáng)市和各縣區(qū),要求在規(guī)定的時(shí)間對(duì)群眾的舉報(bào)信、電話在安陽(yáng)日?qǐng)?bào)進(jìn)行答復(fù)。由于安陽(yáng)日?qǐng)?bào)版面有限,要求答復(fù)內(nèi)容,既要實(shí)事求是又要簡(jiǎn)明扼要。這對(duì)文字工作者提出了較高要求,一下子把安陽(yáng)縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)難住了,給哪兒找這樣的人?安陽(yáng)縣環(huán)保局一副局長(zhǎng)向縣領(lǐng)導(dǎo)推薦了他,說(shuō)他既懂環(huán)保法律法規(guī),又有深厚的文字功底,擔(dān)當(dāng)此任再合適不過(guò)。當(dāng)時(shí)安陽(yáng)縣的新聞宣傳處于被動(dòng)局面,多家企業(yè)被曝光,而安陽(yáng)縣采取的努力卻報(bào)道不出去。出于這兩方面的需要,安陽(yáng)縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部決定把該同志借調(diào)到指揮部。他到指揮部后,克服交通、飲食、住宿、辦公等困難,高質(zhì)量完成了中央環(huán)保督察組14批22件轉(zhuǎn)辦件的公示工作。并先后寫出了《安陽(yáng)縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)如火如荼》、《安陽(yáng)縣直各部門各司其職攻堅(jiān)大氣污染防治》、《安陽(yáng)縣緊盯問(wèn)題抓整改,嚴(yán)格處罰不放松》等稿件,通過(guò)在安陽(yáng)日?qǐng)?bào)上發(fā)表,一下子扭轉(zhuǎn)了該縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)新聞宣傳被動(dòng)局面。
2016年10月,安陽(yáng)市生態(tài)文明宣傳教育績(jī)效評(píng)估上報(bào)工作,又?jǐn)[在市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的面前,由于有爭(zhēng)取進(jìn)入前幾名的任務(wù)要求,所以對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人選要求很高。宣教科同志想到了他,就借調(diào)該同志負(fù)責(zé)生態(tài)文明宣傳教育績(jī)效評(píng)估上報(bào)工作。統(tǒng)計(jì)、收集、分類、篩選、建庫(kù),在同事們和他的共同努力下,2016年安陽(yáng)市生態(tài)文明宣傳教育績(jī)效評(píng)估工作終于實(shí)現(xiàn)了既定工作目標(biāo),在全省18個(gè)地市中名列前茅。
二,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回家鄉(xiāng)的“拼命三郎”
2017年5月,他被借調(diào)到北關(guān)區(qū)攻堅(jiān)辦工作,開(kāi)始說(shuō)的僅負(fù)責(zé)新聞宣傳工作,對(duì)著市攻堅(jiān)辦材料組。在其他縣區(qū)攻堅(jiān)辦,負(fù)責(zé)新聞宣傳的人員至少兩個(gè)人。但在北關(guān)區(qū)僅有他一個(gè)人。從2017年6月初開(kāi)始,他的工作越來(lái)越多。他不僅要負(fù)責(zé)新聞宣傳,還要負(fù)責(zé)區(qū)攻堅(jiān)辦各類會(huì)議的保障工作、應(yīng)急管控日?qǐng)?bào)工作、城市清潔周報(bào)工作。2017年7月,全省環(huán)境大宣傳開(kāi)始后,他的工作又加上了環(huán)境大宣傳日?qǐng)?bào)工作、宣傳工作和后勤保障工作,受領(lǐng)導(dǎo)委托,他利用他自己的特長(zhǎng),為工作組攝制了工作專題片,較全面的反映了工作組的工作與成績(jī),對(duì)調(diào)動(dòng)工作組人員積極性和榮譽(yù)感起到促進(jìn)作用,受到工作組的好評(píng)。
隨著時(shí)間的推移,他的工作量越越多,他的工作不僅對(duì)著市攻堅(jiān)辦材料組,還對(duì)著市攻堅(jiān)辦宣傳組,還要負(fù)責(zé)自己在原單位的宣教工作。哪一項(xiàng)工作,都要定期上報(bào)方案、總結(jié)、信息。如果一項(xiàng)工作,按著一個(gè)人算(最少,別的縣區(qū)都是兩三個(gè)人負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作),他對(duì)著三個(gè)口,那么可以說(shuō)他一個(gè)人至少頂著三個(gè)人工作。過(guò)了年,他又由頂著三個(gè)工作變成頂著四個(gè)人工作。
2018年3月,北關(guān)區(qū)住建環(huán)保局要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)文明單位,要他回單位負(fù)責(zé)文明單位創(chuàng)建工作??杀标P(guān)區(qū)攻堅(jiān)辦他原先負(fù)責(zé)的工作又無(wú)人能夠代替,就這樣攻堅(jiān)辦和住建環(huán)保局兩頭跑著,哪邊有急的工作,就到哪邊去。從家到平原路北頭的住建環(huán)保局是7公里,從家到北關(guān)區(qū)政府院內(nèi)的攻堅(jiān)辦6公里,從攻堅(jiān)辦到住建環(huán)保局6公里。有時(shí)需先從家到攻堅(jiān)辦,再到住建環(huán)保局,而從住建環(huán)?;丶視r(shí),電動(dòng)車電池已沒(méi)電了,數(shù)次走不到家電動(dòng)車就沒(méi)電了,只好推著回家。
三、同事談?wù)摰摹澳芪囊材芪洹?br />
如果把新聞宣傳工作比作“文“,把環(huán)境監(jiān)察工作比作”武“,他”文“武”雙全?!澳芪摹埃?000年到2005年參加安陽(yáng)縣秋季秸稈禁燒駐鄉(xiāng)駐村工作,他親臨一線,實(shí)事求是,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜開(kāi)展秋季秸稈禁燒工作。2006年至2012年,承擔(dān)安陽(yáng)縣秋季秸稈禁燒和環(huán)境集中整治簡(jiǎn)報(bào)的撰寫工作。安陽(yáng)縣秋季秸稈禁燒和環(huán)境集中整治好的做法和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)過(guò)他手中筆宣傳了出去,被稱為安陽(yáng)縣環(huán)保局宣傳工作的“一枝筆”。
文字工作是一項(xiàng)腦力勞動(dòng),所付出的辛苦,外人很難理解。由于從事文字工作,他人越來(lái)越瘦,頭發(fā)掉了很多,看起來(lái)比實(shí)際年齡大了許多。如果僅是從事文字工作也就算了,他還承擔(dān)了攝影、攝像和打字員的工作。跑到前面為領(lǐng)導(dǎo)檢查企業(yè)拍照的是他;到企業(yè)調(diào)查取證的是他;回來(lái)寫文字材料的還是他。
2007年秋季秸稈禁燒期間,安陽(yáng)縣東部重鎮(zhèn)--呂村鎮(zhèn)秋季秋季秸稈禁燒工作扎實(shí)有效,如果能適時(shí)的宣傳一下,肯定能對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)起到示范和推動(dòng)作用。他想去采訪,人家也同意接受采訪。但單位沒(méi)有車,采訪工作只好往后推,推了又推。
2007年9月12日上午,他再一次和呂村鎮(zhèn)約好前去采訪了,這一次,不僅單位沒(méi)有車,而且天空還下著雨。由于已經(jīng)約好,不能食言,他只好騎著電動(dòng)自行車去。當(dāng)他出現(xiàn)在呂村鎮(zhèn)政府大院時(shí),呂村鎮(zhèn)政府的同志都為他這種敬業(yè)精神感動(dòng)。中午,鎮(zhèn)政府非要請(qǐng)他吃飯。但他說(shuō)什么也不肯,和來(lái)時(shí)一樣,騎著電動(dòng)自行車,回到了安陽(yáng)。呂村鎮(zhèn)距離安陽(yáng)30公里,來(lái)回就是60公里。不久,呂村鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)被發(fā)表在中國(guó)環(huán)境報(bào)上,稿件名為《呂村鎮(zhèn)綜合利用推進(jìn)秸稈禁燒》。
2008年,因工作出色,被評(píng)為安陽(yáng)環(huán)保行15周年先進(jìn)工作者,聶學(xué)全二十三年如一日默默無(wú)聞的工作換來(lái)的是:編輯信息12000多篇。在中國(guó)環(huán)境報(bào)、中州環(huán)境、河南經(jīng)濟(jì)報(bào)、河南法制報(bào)、安陽(yáng)日?qǐng)?bào)以及安陽(yáng)電臺(tái)發(fā)稿240多篇?!栋碴?yáng)一個(gè)窗口辦結(jié)全部審批》、《安陽(yáng)縣環(huán)保局雨中調(diào)解化糾紛》等稿件在縣、市環(huán)保系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響。
2010年7月至11月,與記者合作組織了“環(huán)境集中整治大家談”在安陽(yáng)縣電視臺(tái)播出,收到了較好的效果。同年11月,策劃和參與了安陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)創(chuàng)建省群眾滿意的基層站所的專題片攝制工作,專題片受到了市環(huán)保局和省環(huán)保廳的好評(píng)。開(kāi)創(chuàng)了安陽(yáng)縣環(huán)保局非專業(yè)人員制作宣傳專題片的先河。據(jù)了解,在全省環(huán)保系統(tǒng),能制作帶配音和文字宣傳專題片的人也沒(méi)幾個(gè)。
2017年1月到北關(guān)區(qū)工作后,依然從事新聞宣傳工作。先后寫出了《北關(guān)區(qū)“雙替代”補(bǔ)貼260萬(wàn)元》、《北關(guān)區(qū)住建環(huán)保局組織志愿者上街清理垃圾》等稿件在安陽(yáng)日?qǐng)?bào)上發(fā)表。該同志不僅強(qiáng)調(diào)建立本單位微信工作群,讓微信工作群發(fā)揮功效。先后建立的工作群有“區(qū)環(huán)保群”、“一片藍(lán)天”和“北關(guān)區(qū)污染源信息上報(bào)”等工作群,把微信的功能發(fā)揮到了極致,很好的推動(dòng)了工作的開(kāi)展。還自己開(kāi)辟了新的宣傳模式進(jìn)行環(huán)境宣傳,開(kāi)通了《安陽(yáng)環(huán)境攝影》微信公眾號(hào)和《美之歌聲》企鵝號(hào),多種形式開(kāi)展環(huán)境宣傳,調(diào)動(dòng)了基層環(huán)保人員的工作的積極性。
他不僅“能文“,還“能武”:2013年3月,他被安排到基層中隊(duì)工作,擔(dān)任副中隊(duì)長(zhǎng)。在他的轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)企業(yè),由于污染嚴(yán)重,群眾對(duì)他的投訴很多,在企業(yè)南北兩公里處就能聞到這個(gè)企業(yè)嗆人的氣味。他來(lái)之后,做了兩方面的工作:一是按法律法規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰;二是做企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想工作。改不改?不改還罰,而且還要加重處罰。最后,這個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到,只有加大治理才是企業(yè)生存發(fā)展的唯一出路,于是就加大了污染治理設(shè)施的投資。經(jīng)過(guò)治理,現(xiàn)在在廠區(qū)周圍十多米才能聞到氣味,群眾對(duì)他的投訴基本上沒(méi)有了。
四、普及環(huán)境教育,他有論文、成果
該同志強(qiáng)調(diào)要把環(huán)境教育落到實(shí)處,反對(duì)閉門造車,反對(duì)形式主義,主張實(shí)打?qū)嵉沫h(huán)境教育。因此,他一直希望在學(xué)校開(kāi)展全面的環(huán)境教育,讓每個(gè)學(xué)校都開(kāi)展環(huán)境教育,讓每個(gè)學(xué)生都受到環(huán)境教育。在安陽(yáng)縣,在該同志的主導(dǎo)下,安陽(yáng)縣綠色學(xué)校蓬勃開(kāi)展。全縣中小學(xué)創(chuàng)建綠色學(xué)校成為一種時(shí)尚,綠色學(xué)校以每年6所的速度遞增。2010年,全縣各類綠色學(xué)校達(dá)到34所。在該同志的指導(dǎo)下,安陽(yáng)縣職業(yè)中專2008年和2009年連續(xù)兩年在全國(guó)獲獎(jiǎng)并獲贈(zèng)太陽(yáng)能電站兩套。到了北關(guān)區(qū),該同志工作繁忙,但不忘環(huán)境教育,一有時(shí)間就與區(qū)教育局局長(zhǎng)和教育股長(zhǎng)聯(lián)系,希望加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,希望在環(huán)境教育方面取得他們的理解、支持和配合。2017年,在他的努力下,北關(guān)區(qū)開(kāi)展了環(huán)保知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)。2018年一開(kāi)春,北關(guān)區(qū)就開(kāi)展了省市級(jí)綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。相信,在他的不懈努力下,北關(guān)區(qū)的環(huán)境教育工作一定能夠走的更遠(yuǎn)。
2005年,他的《信息技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的地位和作用》課題被安陽(yáng)市科委評(píng)為三等科學(xué)成果,一舉彌補(bǔ)了我市在環(huán)保信息化理論研究方面的空白。2011年,《關(guān)于我國(guó)縣級(jí)環(huán)境信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考》論文獲河南省環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)。
五、八小時(shí)之外生活豐富多彩有音樂(lè)作品
安陽(yáng)歷史悠久,是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)八大古都之一,有著3300多年的建城史。安陽(yáng)文化燦爛,是甲骨文、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神發(fā)祥地,是世界文化遺產(chǎn)殷墟、中國(guó)文字博物館、曹操高陵所在地,是民族英雄岳飛的故鄉(xiāng)。千百年來(lái),殷商文化、甲骨文化、周易文化、建安文化交相輝映,歷史文化之脈綿延不息、歷久彌新。安陽(yáng)風(fēng)光秀美,是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,也是首批中國(guó)研學(xué)旅游目的地城市,旅游資源豐富,自然山水與人文景觀齊具。安陽(yáng)魅力獨(dú)特,有航空運(yùn)動(dòng)之都的美譽(yù)。安陽(yáng)前景廣闊,是豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市,河南省唯一被納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)的城市。
2022年4月開(kāi)始音樂(lè)創(chuàng)作,至今已創(chuàng)作歌詞10首。自2022年4月開(kāi)始歌詞創(chuàng)作。已完成作品有:《我愛(ài)古都安陽(yáng)》、《中華字都?xì)g迎你》、《紅旗渠就是一座豐碑》、《追夢(mèng)路上一起走》、《不忘初心一往無(wú)前》、《花坪山頌歌》、《請(qǐng)到洛陽(yáng)欒川來(lái)》、《跟上我的節(jié)拍》、《雙XX之歌》、《請(qǐng)到中華字都來(lái)》。其中《我愛(ài)古都安陽(yáng)》2022年10月獲安陽(yáng)市原創(chuàng)音樂(lè)大賽二等獎(jiǎng)。
(原創(chuàng)首發(fā))